《中国网络信息内容生态治理规定》引起热议，深度解读新加坡政府如何做好网络内容管理与安全

　　1.网络安全对于新加坡的重要性

　　日前，中国国家互联网信息办公室发布的《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》)自2020年3月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》，旨在营造良好网络生态，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。

　　《规定》针对网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者、网络行业组织的网络行为制定了相关细则，并从监督管理、法律责任层面对网络内容生态进行规范管理。

　　而作为东南亚及亚太地区门户、国际金融、航空及海运中心之一的新加坡对于保护网络安全自然也是十分尽心竭力。并且，在新加坡的互联网发展与管理中，政府一直处于主导地位。新加坡政府认为，作为国家利益和公众利益的代表，政府必须积极介入互联网管理。

　　2.新加坡为保护网络安全曾经采取的措施

　　为了应对网络安全 ，新加坡于2015年4月1日成立新加坡网络安全局，目的是为了应对日益严重的全球网络安全问题，旨在建立国家网络安全政策，避免网络威胁，在优化网络安全行业的生态系统中推动经济发展。

　　2018年新加坡2月5日通过了《网络安全法》(Cybersecurity Act)。《网络安全法》的颁布为新加坡国家网络安全的监督和维护建立了法律框架在《网络安全法》颁布之前，新加坡就已经制定了《计算机滥用和网络安全法》(Computer Misuse and Cybersecurity Act，CMCA)《个人数据保护法》(Personal Data Protection Act)《电信法》(Telecommunications Act)等多部法律保障网络与数据的安全。

　　3.新加坡网络诈骗犯罪占比60%

　　如今，在网络安全问题上，新加坡依然面临十分严峻的挑战，2020年2月5日新加坡警方发布年度犯罪统计数据，数据中显示，2019年报告的犯罪总数增加了6.3%，犯罪率飙升主要原因是诈骗案“大幅增加”。在十大骗局类型中，电子商务骗局、贷款骗局和以信贷换取等网络诈骗是特别关注的，这三种网络诈骗案件，就占整体骗局的60%以上。

　　4.新加坡拨款10亿强化网络安全

　　因此，在建设新加坡网络安全的资金投入上，新加坡也毫不吝惜。2020年新加坡财政预算中新加坡副总理兼财政部长王瑞杰宣布，将在接下来三年新加坡政府拨款10亿新元，进一步强化政府的网络和数码保安能力，保障公众的个人资料和关键讯息基础设施系统。

　　新加坡政府须继续在国内外、网络和数据安全方面投资，以确保新加坡的安全。其中的措施包括继续谨慎地维持新加坡军事和科技的优势，内政机构也会提升人员运作能力、采纳科技并与社区合作。随着网络威胁越来越普遍，新加坡网络安全局也正为提高新加坡网络安全水平做准备。

　　5.新加坡新推网络安全标签计划

　　除了政府投入大量资金之外，新加坡政府也公布了今年一系列的新措施。3月3日，新加坡网络安全局为了保护自己国家的网络空间以及提高网络安全水平，推出了网络安全标签计划。新加坡也是亚太地区第一个推出该计划的国家。

　　新加坡通讯及新闻部高级政务部长普杰立在国会辩论部门开支预算时说：

　　在计划下，有连网功能的智能器材会标上不同级别的网络安全评级，让消费者购买产能品时，做出明智选择。初步阶段，只有无线路由器和智能家居集线器会被标上网络安全级别评级。

　　产品将根据几个标准如：拥有独特的默认密码、具备基本防止入侵功能、符合网络安全防御与设计原则等，获得评级。这将能鼓励制造商和供应商，生产出受认可和具备网络安全功能的器材。安全局也确保评级与全球网络安全标准一致相同。

　　6.新加坡改组建立网络指挥部

　　除了推出网络安全标签之外，新加坡武装部队还将成立高级别委员会，推动武装部队改组并建立综合网络指挥部，抵御外来网络袭击。网络指挥部将负责守卫新加坡的“数码疆域”，对抗由国家和非国家行为操控的外部网络势力，这些势力试图影响我国的稳定，对国家安全构成威胁。指挥部将提供威胁评估报告及网络袭击预警，并做出对应。这是国防部2017年宣布设立国防网络署(Defence Cyber Organisation)后首次重组武装部队网络安全指挥结构。国防网络署是负责统筹国防社群网络的安全运作的指挥部，由国防部副常任秘书(科技)领导。

　　7.新加坡推出网络人才计划

　　除此之外，新加坡网络安全局将推出网络人才计划，目标是在接下来的三年，让至少两万人认识这项计划，并帮助培养部分人成为网安领域的年轻人才和领袖。

　　通讯及新闻部兼交通部高级政务部长普杰立医生昨天在国会拨款委员会辩论通讯及新闻部开支预算时指出，随着国人生活越来越依赖网络，我国需要更多网安专才保护网络空间。

　　当局也另外推出两个新计划，培养优秀年轻人才和行业领袖。名为“SG Cyber Olympians”的计划将为年轻专才提供培训，当局也会同网络安全社群和高等学府的教育工作者合作，面向理工学院和大学生等年轻人才，选拔优秀人才。他们将有机会参与国际比赛和接受个性化培训。

　　另一项计划是“SG Cyber Leaders”，着重加深新加坡现有和未来网络安全团队的专业知识和领导能力，这包括网络安全战略、合规性审计培训等。

　　此前，新加坡各高等院校还在网络安全方面都已设置了自己的专属领域。隶属总理公署的新加坡国立研究基金会拨款资助成立新加坡网络安全联合会(Singapore Cyber Security Consortium)，由新加坡国立大学领导，联络各大专学府分成金融科技、软体安全和移动通讯安全等六个专注在不同领域网络安全需求的小组。

　　新加坡科技与设计大学专注于网络物理系统，该大学于 2017 年 9 月新开设了网络安全防御与设计硕士课程，针对金融、通讯、国防和能源等领域，培训相关网络安全人才。

　　新加坡管理大学资讯系统学院于 2017 年更新课纲，本科生从三年级起就可以专攻金融科技或移动互联网安全等新兴领域。

　　以计算机专业著称的新加坡私立大学英华美学院也开设网络与计算机安全高级大专课程，主要培养防止电脑入侵、侵犯信息资产以及网络管理等领域的高级人才，毕业后可从事网络管理员、IT 安全专家、系统管理员、网络专家、网络及数据通讯分析师等职业。

　　此外，新加坡网络安全局协议南洋理工学院和新加坡理工大学两大学府，共同开发成体系的网络安全人才培训课程，研讨培训方案。

　　数字化时代为经济发展提供了许多机会，也对网络安全性提出很高要求。未来，城市和数字经济都将依赖网络安全。新加坡将充分利用云计算、人工智能、大数据等新技术，制定实施网络空间的规则，并把规则应用在生活中。

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